PLIE ...OI...???? EMPLOI , INSERTION

EMPLOI et DISPOSITIF D'INSERTION :

Parmi les faits marquants de mon activité d'élu pour cette semaine, j'évoquerai la thématique de l'Emploi par l'Insertion :

Les dispositifs d'insertion (PLIE) sont au nombre de 8 en Bourgogne. Chaque PLIE est depuis plusieurs années sous Statut d' Organisme Intermédiaire (OI). En France il existe 350 "OI" dont 175 pour les PLIE.

La commission Européenne "y voit un risque pour la fiabilité des systèmes de gestion et de contrôle" !

Il nous est donc demandé de réduire de 2/3 les OI et de créer, pour éviter la suppression des PLIE en tant que dispositif d'animation des actions d'Insertion dans l'emploi, de créer des "OI Pivots".

Depuis plusieurs mois nous travaillons sur l'idée d'un OI pivot régional. Un seul PLIE (celui de Macon) a refusé depuis le début l'idée d'un seul OI Régional !  J'ai indiqué lors d'une réunion entre Directeurs et Présidents des PLIE de Bourgogne mon étonnement que le seul territoire qui rejette les instructions du gouvernement soit celui qui soutient par ailleurs sa politique !!!!

Ce fut donc l'échec pour cette création d'OI Pivot Régional et une proposition que je qualifie de "batarde" à 4 OI  et une gestion directe (sans OI) pour le PLIE de Nevers.

Notre chantier , si la proposition est acceptée par l'Etat, est pour l'Yonne de créer un OI pivot sur les PLIE d'Auxerre et Sens.

Une chance pour nous, ces deux structures travaillent très bien ensemble, et la volonté politique est au rendez vous des deux côtés.

Au delà de la technique et processus , j'observe que pour soulager les travaux des structures ETAT/EUROPE, il est demandé de réduire le nombre d'OI, mais pour les PLIE cela se traduit par la création d'une strate de plus avec de la gestion, des gouvernances, des conseils de pilotage, d'administration, des kilomètres , des heures....en plus !!! 

                    - qui disait qu'il fallait réduire le "mille feuille" ?  

                     - et après qui nous reprochera que nos coûts de structures sont trop élevés par rapport aux euros investis dans les actions ???  ........réponse :  les mêmes

Cependant, nous n'avons pas d'autres choix si nous voulons sur nos territoires conserver ces dispositifs qui produisent d'excellents résultats *1. Les Fonds des Collectivités Locales permettent de tirer des Fonds Européens, et si nous ne nous plions pas aux  "injonctions" nous devrons "fermer boutique " .

*1 : il suffit de participer à un bilan d'action pour se convaincre du bien fondé de ces dispositifs. Permettre à un demandeur très éloigné de l'emploi, de reprendre confiance en soi, de se mettre dans les meilleures conditions possible pour se présenter à un entretien ... c'est quand même mieux que de "pointer" et de désespérer dans son coin et probablement au final moins coûteux à la société que toutes les conséquences du mal être de tous les "exclus de l'emploi" !

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