Plénière du 22 novembre

Le Président du Conseil Général avait convoqué une assemblée plénière suivie d’une commission permanente ce vendredi 22 novembre.

A priori la plénière ne devait guère faire l’objet de difficultés, une DM (Décision Modificative) de fin d’exercice budgétaire présente habituellement un caractère comptable, d’ajustement des lignes … et la Presse était absente …

Et bien nous y avons passé 3 bonnes heures et du coup, la commission permanente fut repoussée au 29 novembre.

Alors cette Plénière, pourquoi si longue alors que les Rapports tenaient dans 47 pages seulement ?

Au niveau des INVESTISSEMENTS, Il apparaît que près de 4,6 millions € ne seront pas utilisés cette année sur les 51,9 millions € inscrits au budget que ce soit au titre des dépenses d’équipement ou des subventions d’équipement et avances accordées.

Conséquences 3 millions d’€ viendront anticiper la réduction de la Dette et 1,6 millions viendront par anticipation régler des dossiers d’aides aux communes.

Quelle conclusion en tirer ? Le département a-t-il été économe ? N’a-t-il pas respecté ses engagements budgétaires ? Des dossiers ont-ils pris du retard dans leur réalisation ? un écart de presque 8 % … on peut s’interroger !

Réduire par contre la dette est toujours un bon signe pour les contribuables, mais d’un autre côté, quand des investissements prévus et financés dans un budget ne se font pas, c’est de l’activité économique qui n’est pas au rendez-vous et par conséquent de l’emploi qui ne se réalise pas, voire se détériore !

Mais ce sujet-là n’a pas donné lieu à grand débat, de  toute façon c’est une projection financière assez précise à un mois de la fin de l’année et nos discussions ne changeraient pas grand-chose, à moins de prendre plaisir à l’exercice de prises de paroles contradictoires !

En fait, les deux sujets qui ont été la source du dérapage horaire concernaient Le Laboratoire départemental d’analyse rattaché au Conseil Général « IDEA » et La Maison Colette !

Pour le premier sujet IDEA, la question posée était de mettre 40 k€ (nous apprenions bien plus tard que ce ne serait que 20k€, passons !), dans le financement d’une étude destinée à étudier l’intérêt d’un rapprochement (fusion, mutualisation… ???) avec la Côte d’Or (pourquoi pas d’autres pistes Nièvre, Cher …). Le premier à se lancer dans la contestation fut le Conseiller Sénateur de St Fargeau qui indiqua que « ça suffit, depuis 15 ans on ne cesse de répéter que ce Labo n’est pas rentable, inutile de faire une nième Etude », un autre demanda au Président de traiter la question de Président à Président car politiquement « vous vous connaissez bien ! ». Voilà manifestement un sujet qui ne faisait pas le consensus à l’UAY !  De notre côté, le groupe d’opposition Citoyens et Solidaires n’avions pas imaginé que le sujet allait se déplacer vers la question de « liquidation d’IDEA » mais nous posions alors immédiatement la question du devenir du personnel très spécialisé de ce Laboratoire. Question balayée d’un revers par le Président, « nous avons obligation de reprendre dans cette hypothèse tout le personnel dans les effectifs du CG ! point !» Nous demandons alors une suspension de séance pour débattre du sujet au niveau de notre groupe, il nous est suggéré de régler la question en 5 minutes ce que nous acceptons, mais quelle ne fut pas notre surprise de constater que le groupe majoritaire en avait aussi profité pour débattre entre eux et là ce fut bien plus long. Résultat, notre groupe validait le budget de 20 k€ pour faire l’étude en précisant qu’il ne fallait pas se limiter à Yonne-Côte d’Or, quand le Président nous informait alors du retrait du Rapport !   Y aurait-il des problèmes de cohabitation à l’UAY ???

Deuxième sujet : Maison Colette

Voici le texte proposé : « Je vous propose d'inscrire une autorisation de programme 2013 de 200 000 € afin de verser, sous réserve des cofinancements du Conseil Régional de Bourgogne et de l'Etat à la même hauteur, à l'association pour la sauvegarde de la maison natale de Colette une subvention pour réaliser la restauration de la maison natale de Colette à Saint-Sauveur-en-Puisaye. Un crédit de paiement, pour 2013, de 50 000 € est également sollicité. »

Débat difficile qui dépasse les clivages partisans ! soutenir ou pas la Culture ? soutenir ou pas une association qui selon ceux qui la connaissent serait exemplaire ? est-ce un projet culturel qui est soutenu ou un bien immobilier ?

A force de poser des questions, nous apprenons que ce projet peut faire l’objet d’un financement européen, que l’Etat aurait pris l’engagement de prendre 40% du coût global en charge, que la Région serait d’accord pour cofinancer …et que La Préfecture nous demande de nous positionner très vite ! le projet tournerait aux environs de 1,2 millions d€ !

Il y a ceux qui trouvent anormal de dépenser autant quand par ailleurs on doit « se serrer la ceinture », que l’on doit faire payer le transport scolaire aux citoyens, etc, ceux qui estiment qu’un tel projet renforcera l’attractivité touristique et culturelle du département, ceux qui sont partagés entre ces deux positions …