AIRE de GRAND PASSAGE ?

La loi impose, dans chaque arrondissement de chaque département, la création d'une aire de grand passage pour les gens du voyage.

Elle est destinée à accueillir les migrations annuelles des communautés.

Auxerre est située sur l'axe est-ouest vers Gien, et nord-sud pour les rassemblements dans le midi de la France.

L'auxerrois est le seul territoire du département qui ne possède pas d'aire d'accueil de grands passages.

Plusieurs conséquences à cela :

· les "grands passages" s'installent de manière sauvage, sans autorisation.

· comme la loi n'est pas respectée, la collectivité (Ville ou CA) ne peut obtenir le concours de la justice et de la force publique pour faire évacuer les occupations sauvages, comme celles autour d'Auxerrexpo ou du parking d'Armatis. Ces groupes de gens du voyage ne sont pas considérés comme de grands passages. Ce sont des groupes auxerrois, qui gravitent dans la région et s'installent de manière intempestive, sans que nous puissions les forcer à évacuer les lieux publics occupés.

Ainsi, la création d'une aire de grands passages permettrait de mieux réguler et gérer ces deux difficultés.

Qu'est-ce qu'une aire de grand passage ?

C'est un terrain, sans aménagement "en dur" qui permet d'accueillir, pour deux semaines au maximum, les 3 à 5 grands passages annuels de gens du voyage.

L'aire, qui sera ouverte d'avril à octobre, sera clôturée et gérée par les personnels de la Communauté de l'Auxerrois, pour éviter les occupations intempestives. L'eau et l'électricité sera fournie au moyen d'équipements mobiles. Les ordures ménagères seront déposée dans un container enlevé après chaque départ.

Les communautés désireuses d'en bénéficier se font connaître quelques mois avant par courrier, en précisant le jour d'arrivée et celui du départ.

C'est donc un accueil régulé, organisé, temporaire.

Le terrain pressenti est situé sur une partie d'un terrain municipal, celui de l'ex-Moulin Rouge. Il occupera environ 3,5ha sur les 7ha de la totalité de l'emprise. Les autres parties de ce site, non concernées par le terrain, seront rendues au domaine public et donc aux auxerrois pour devenir un lieu de promenade.

Afin d'être exhaustif sur ce dossier complexe, citons deux autres cas de figure présents sur l'Auxerrois :

· le terrain de "moyen passage" de la route de Toucy accueille des groupes restreints de gens du voyage, pour des périodes de deux mois maximum. Cette aire de 40 places est gardiennée par des agents de la CA et les bénéficiaires s'acquittent d'une taxe.

· le relogement des gens du voyage de l'ancien terrain dit "de la route de Lyon" : ce dossier vieux de 30 ans a été réglé définitivement cette année. Vivant dans des conditions indignes, les familles, qui s'étaient sédentarisées, se sont vues proposer des conditions de relogements en habitat neuf et adapté.

Parmi les 24 familles vivant sur le terrain et inscrites au Programme de relogement, 17 ont accepté d’être relogées en habitat adapté :

- 4 sont relogées sur le site de Monéteau en juillet 2014.

- 5 sont relogées sur le site de la route de Chevannes en septembre 2014.

- 8 sont relogées sur le site de la route de Toucy en janvier 2015.

Les 3 familles restantes, n’ayant pas souhaité faire partie du programme, se sont engagées à quitter les lieux dans le même temps.

Le dossier des gens du voyage, dans sa complexité et sa diversité, n'est pas aisé à saisir dans son intégralité. A cela s'ajoutent les manipulations et la démagogie de nos adversaires politiques et des extrêmes, qui manient la peur et la désinformation.

L'action publique, dans ce domaine, ne doit pas être angélique. Elle ne doit pas non plus stigmatiser ni exclure une partie de la population. C'est entre ces deux bornes que la Ville et la Communauté de l'auxerrois agissent, de manière pragmatique, ambitieuse et au nom de l'intérêt général.